二十大報告學習匯編 | 成功走出一條中國特色反腐敗之路
2023-05-05
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《黨的二十大報告輔導讀本》
黨的十八大以來，黨中央深刻把握系統(tǒng)施治、標本兼治基本規(guī)律，把嚴肅懲治腐敗與嚴密制度約束、嚴格教育引導緊密結合，形成不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的方針方略，這是我們黨百年奮斗特別是新時代反腐敗斗爭經(jīng)驗的集中體現(xiàn)。
牢牢把握政治主動，堅持黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導。黨的十八大以來，黨中央為新時代反腐敗斗爭指明方向、擘畫路徑、重構力量，深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，強化黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程的領導，明確全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深化國家監(jiān)察體制改革，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。在黨中央堅強領導下，成功走出一條依靠中國共產(chǎn)黨領導反對腐敗、依靠中國特色社會主義法治嚴懲腐敗、依靠中國特色社會主義制度優(yōu)勢防治腐敗的反腐敗之路。
始終保持戰(zhàn)略定力，永遠吹響正風反腐沖鋒號。黨的二十大報告強調(diào)，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。同腐敗的較量就是一場殊死搏斗，只能進、絕不能退，只能贏、絕不能輸。我們堅持全面從嚴與突出重點相統(tǒng)一，嚴懲腐敗與清除土壤相結合，查處受賄與懲治行賄相促進，境內(nèi)反腐與境外追逃相貫通，反腐敗、反“四風”、反特權多管齊下，推動反腐敗斗爭進入了保持零容忍的震懾，有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起查處一起的常態(tài)化階段，形成了懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán)，兌現(xiàn)了“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”的承諾。
持續(xù)釋放綜合效能，懲治震懾、制度約束、提高覺悟同向發(fā)力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關鍵，“不想”是根本，必須打通內(nèi)在聯(lián)系，增強總體效果。黨中央把“一體推進”的理念貫穿正風肅紀反腐各項工作中，堅持懲治這一手始終不軟不松，為不能、不想提供后盾；通過改革和制度創(chuàng)新堵塞漏洞，規(guī)范權力運行，鞏固不敢、不想的成果；深化黨性黨風黨紀教育，加強新時代廉潔文化建設，加固不敢、不能的思想防線。堅持以案促改促治，辦案、整改、治理結合，辦案、監(jiān)督、警示貫通，不斷提高治理腐敗的成效。
有效運用政策策略，做到堅定穩(wěn)妥、精準懲治。反腐敗斗爭是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要方面，既要堅決懲治腐敗，又要把握政策策略。著眼政治安全，由具體線索切入、從政治高度辨析，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，查處腐敗案件中隱藏的政治問題、責任問題和作風問題。統(tǒng)籌防范化解腐敗風險與經(jīng)濟社會風險，堅決鏟除重點領域風險背后的腐敗問題，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，保障社會大局穩(wěn)定。
不斷拓展方法路徑，深化理念創(chuàng)新實踐創(chuàng)制。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，反腐敗工作必須與時俱進、守正創(chuàng)新。創(chuàng)造性運用“四種形態(tài)”處置方式，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法標準，將懲前毖后、治病救人方針具體化政策化。創(chuàng)新查辦重大案件機制，綜合運用政治、紀律、法治方式，查處一批多年積累的領導干部及其子女親屬嚴重違紀違法案件。創(chuàng)建系統(tǒng)治理制度，聚焦案件頻發(fā)領域、緊盯群眾痛點難點問題集中整治，使系統(tǒng)問題得到系統(tǒng)治理。創(chuàng)立主動投案規(guī)則，統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，促使違紀違法干部如實向組織交代問題。
確保依規(guī)依紀依法，貫穿法治思維和法治方式。鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，關鍵要靠完善法規(guī)制度，依法反腐、依法治腐。堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌黨內(nèi)法規(guī)制度建設和反腐敗國家立法，用留置取代“兩規(guī)”，依規(guī)依紀依法監(jiān)督權力。堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通，健全線索移交、成果共享機制，對違紀、職務違法、職務犯罪問題一體審查調(diào)查。堅持嚴格監(jiān)督約束執(zhí)紀執(zhí)法權，黨中央制定紀律檢查委員會工作條例、紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，批準監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法履職盡責。
（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）
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